中国财政部部长蓝佛安8日在北京强调,有充足的政策工具和资源,能够保障今年全国财政收支实现平衡,重点支出力度不减。
当天,十四届全国人大常委会第十二次会议举行的新闻发布会上,蓝佛安表示,今年以来,受外部环境变化和内需不足等因素影响,经济运行出现一些新的情况和问题,税收收入不及预期,土地出让收入大幅下降。正采取一系列措施,确保完成全年预算目标任务。
其中,从中央看,10月份,中央一般公共预算收入1.07万亿元(人民币,下同),同比增长7.9%,增幅比9月份的2.4%提高5.5个百分点。1-10月,中央一般公共预算收入8.2万亿元,同比降幅比1-9月收窄,呈现回升趋势。后两个月,依法依规组织收入的同时,安排有关中央单位上缴一部分专项收益,补充中央财政收入;加强财政支出管理,确保重点支出,特别是中央对地方转移支付资金足额到位。
从地方看,拿出4000亿元地方政府债务结存限额,用于补充地方政府综合财力;鼓励有条件的地方盘活政府存量资源资产,加强国有资本收益管理,保障财政支出需要。如果确有必要,地方还有预算稳定调节基金等存量资金可以动用。
8日,全国人大常委会批准增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务。蓝佛安说,在解决存量债务风险的同时,必须坚决遏制新增隐性债务。财政部将会同相关部门,持续保持“零容忍”的高压监管态势,对新增隐性债务发现一起、查处一起、问责一起。今后,监测口径更全,预算约束更强,监管问责更严,严格落实地方政府违规举债问责制。同时,将不断完善地方政府债务管理,加快建立同高质量发展相适应的中国特色债务体系。
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